México busca capitalizar oportunidades del nuevo reacomodo geopolítico mundial. CEPAL.
Un informe de alto nivel convocado por la CEPAL plantea que México y América Latina pueden convertir sus recursos, capacidades productivas y posición geográfica en ventajas estratégicas ante la transformación del orden mundial.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) el informe Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica, que analiza cómo México y la región pueden aprovechar el reacomodo del poder económico y político mundial para fortalecer su desarrollo y presencia internacional.
El documento fue elaborado durante más de un año por la Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe, integrada por 13 comisionados de 12 países y copresidida por los expresidentes Michelle Bachelet, de Chile, e Iván Duque, de Colombia. En el grupo también participó el rector de la UNAM, Leonardo Lomelí. La presentación en México tuvo como escenario el Antiguo Colegio de San Ildefonso.
José Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la CEPAL, explicó que la iniciativa surgió ante las profundas transformaciones experimentadas por el sistema internacional. El propósito, señaló, es ofrecer herramientas que permitan a los países latinoamericanos comprender los cambios geopolíticos y construir estrategias de desarrollo capaces de responder a un escenario mundial caracterizado por nuevas rivalidades, cambios productivos y una creciente competencia por recursos estratégicos.
Uno de los principales planteamientos del informe es que América Latina y el Caribe dispone de activos cuyo valor ha aumentado en el nuevo escenario geopolítico. Entre ellos se encuentran sus recursos naturales, capacidades productivas, talento humano, mercado regional, recursos financieros y poder blando. Michelle Bachelet destacó que estos elementos representan oportunidades, aunque convertirlos en desarrollo requerirá estrategias, instituciones y políticas públicas capaces de aprovecharlos.
México ante el nearshoring y las nuevas cadenas de valor
Para México, una de las oportunidades más relevantes está relacionada con el nearshoring y la reorganización de las cadenas globales de suministro. El informe señala que la seguridad y la resiliencia han adquirido mayor importancia en las decisiones empresariales sobre dónde producir, favoreciendo la instalación de operaciones en países cercanos o considerados estratégicos. La proximidad de México con Estados Unidos, sumada a su infraestructura industrial y manufacturera, lo coloca en una posición favorable frente a esta tendencia.
La diversificación comercial aparece como otro desafío. Según los datos recogidos en el informe, el comercio intrarregional representa apenas el 14 % de las exportaciones totales de América Latina y el Caribe, pese a que la región conforma un mercado potencial de alrededor de 660 millones de personas. La CEPAL plantea fortalecer los intercambios regionales y ampliar los mercados internacionales para disminuir vulnerabilidades asociadas a una elevada dependencia de determinados socios comerciales.
Minerales críticos y tecnología ganan importancia
El nuevo mapa geopolítico también incrementa la relevancia de los minerales críticos. América Latina y el Caribe concentra, según el documento, alrededor del 46 % de las reservas mundiales de litio y el 35 % de las reservas de cobre. La recomendación de la Comisión es avanzar más allá de la extracción de materias primas y desarrollar capacidades de industrialización que permitan capturar una mayor proporción del valor generado por estos recursos.
Para México, este escenario puede tener implicaciones particulares por sus recursos minerales, incluidos los yacimientos de litio en Sonora. Sin embargo, el informe advierte que disponer de recursos naturales no garantiza por sí mismo beneficios económicos: se necesitan marcos institucionales, inversión, capacidades tecnológicas y políticas de desarrollo productivo.
México también aparece entre los países latinoamericanos con condiciones para convertirse en un centro emergente de tecnologías de frontera. Su base manufacturera, talento humano, integración económica con América del Norte y posición geográfica representan ventajas, aunque la CEPAL señala que será necesario fortalecer la innovación, las instituciones y las políticas productivas para transformar esas condiciones en resultados sostenibles.
Cultura y diplomacia como activos estratégicos
El informe incorpora además el poder blando dentro de los recursos estratégicos de México. Su cultura, patrimonio, turismo, tradición diplomática y capacidad de interlocución internacional podrían adquirir mayor relevancia en un escenario caracterizado por la fragmentación política y económica. Estos activos pueden contribuir a ampliar la capacidad del país para relacionarse con diferentes bloques y regiones.
La Comisión propone que América Latina y el Caribe evite alineamientos internacionales rígidos, diversifique sus alianzas y fortalezca sus capacidades de análisis geopolítico. Leonardo Lomelí resumió esta estrategia en tres ámbitos de decisión —seguridad, economía y valores— y destacó la necesidad de desarrollar mayor inteligencia geopolítica para orientar las decisiones de los países.
La presentación del informe abre una etapa de discusión regional. La CEPAL anunció que promoverá durante los próximos meses diálogos políticos y eventos para analizar sus recomendaciones. El objetivo será determinar cómo México y los demás países latinoamericanos pueden transformar sus recursos, ubicación geográfica, capacidades productivas y relaciones internacionales en oportunidades concretas de desarrollo frente al nuevo orden geopolítico.
